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भारत का यूनियन बजट — यह इतना ज़रूरी क्यों है?
5-जुलाई-2021 |
नया वित्तीय वर्ष शुरू होने से कुछ महीने पहले, अगर आप न्यूज़ चैनल देखते हैं या इंटरनेट न्यूज़ पोर्टल पर जाते हैं, तो आपको यूनियन बजट के बारे में ज़रूर न्यूज़ दिखाई देंगे. हालाँकि, ज़्यादातर लोगों ने "यूनियन बजट" शब्द के बारे में सुना है, लेकिन उन्हें नहीं पता कि इसका मतलब क्या है. वैसे, यूनियन बजट है क्या? न्यूज़ ऑर्गनाइजेशन, कारपोरेशन और साधारण टैक्सपेयर इतने चिंतित क्यों होते हैं? आइए एक नजर डालते हैं.
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 के मुताबिक, हर वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले संसद में एक बजट पेश किया जाना चाहिए. यूनियन बजट आने वाले वित्तीय वर्ष के लिए एलोकेट किया जाता है, जो 1 अप्रैल से शुरू होगा और अगले साल 31 मार्च को समाप्त होगा.
यूनियन बजट में क्या शामिल है?
यूनियन बजट में एक निश्चित वित्तीय वर्ष के लिए सरकार की अनुमानित प्राप्तियों और भुगतानों के बारे में जानकारी मिलती है. कैपिटल बजट और रेवेन्यू बजट, बजट स्टेटमेंट के दो प्रमुख भाग हैं.
कैपिटल बजट
जैसा कि नाम से ही पता चलता है, कैपिटल बजट में सरकार के कैपिटल एक्सपेंडिचर और कैपिटल इनकम के बारे में जानकारी होती है. इंफ़्रास्ट्रक्चर, स्वास्थ्य सुविधाओं और दूसरी चीज़ों पर खर्च किए गए पैसे का इस्तेमाल कैपिटल पेमेंट करने के लिए किया जा सकता है. कैपिटल रेवेन्यू में आरबीआई या आम जनता से लिए गए लोन शामिल हैं.
रेवेन्यू बजट
रेवेन्यू बजट, जैसा कि नाम से ही पता चलता है, रेवेन्यू एक्सपेंडिचर और प्राप्तियों के लिए जिम्मेदार है. रेवेन्यू में कमी तब होती है जब सरकार का रेवेन्यू खर्च उसकी रेवेन्यू प्राप्तियों से ज़्यादा हो जाता है.
यूनियन बजट का उद्देश्य क्या है?
यूनियन बजट का लक्ष्य सामाजिक न्याय और समानता को सुनिश्चित करते हुए तुरंत और संतुलित आर्थिक विकास हासिल करना है. भारत के यूनियन बजट के महत्व को दर्शाने वाले प्राथमिक उद्देश्यों की लिस्ट नीचे दी गई है.
संसाधन का आवंटन
बेरोज़गारी और ग़रीबी में कमी
वेल्थ और इनकम की असमानता में कमी
टैक्स स्ट्रक्चर में बदलाव करना
देश के बेहतर हित में मौजूदा संसाधनों का ज़्यादा से ज़्यादा इस्तेमाल करना ज़रूरी है. संसाधनों का आवंटन करने से लोक कल्याण को बढ़ावा देते हुए सरकार के उद्देश्य में काफी मदद मिलती है. संसाधन सीमित होने की वजह से, सरकार संसाधनों के आवंटन को बेहतर बनाने के लिए यूनियन बजट का इस्तेमाल करती है.
यूनियन बजट का एक अन्य लक्ष्य गरीबी मिटाना और रोजगार की संभावनाएं उपलब्ध कराना है. इससे यह सुनिश्चित हो जाएगा कि देश में हर व्यक्ति के पास खाना, रहना, कपड़े और चिकित्सा और शिक्षा जैसी ज़रूरतों की पहुँच हो.
भारत का यूनियन बजट इनकम के वितरण को प्रभावित करने के लिए सब्सिडी और टैक्स का इस्तेमाल करता है. यह गारंटी देने में मदद करता है कि अमीर लोग ज़्यादा टैक्स का भुगतान करते हैं, जिससे उनकी डिस्पोजेबल इनकम कम हो जाती है. दूसरी ओर, कम इनकम वाले ग्रुप, यह सुनिश्चित करने के लिए कि उनके पास पर्याप्त पैसा है, टैक्स की कम दर का भुगतान करते हैं.
यूनियन बजट में देश के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष टैक्सेशन में किसी भी संभावित बदलाव के बारे में भी बताया गया है. यह इनकम टैक्स की दरों और ब्रैकेट को प्रभावित करता है.
हमें यूनियन बजट की ज़रूरत क्यों है?
भारतीय एक संसदीय लोकतांत्रिक देश है. यहाँ संविधान सर्वोच्च दस्तावेज़ है. यह सरकार के प्रभावी ढंग से काम करने की भूमिकाओं को परिभाषित करता है. क़ानून और व्यवस्था बनाए रखने से लेकर राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने, आर्थिक स्थिरता सुधारने और सामाजिक बदलावों को बढ़ावा देने तक, किसी देश का प्रशासन करने में सरकार के पास कई तरह की शक्तियाँ हैं.
इन कामों को सफलतापूर्वक करने और देश की आर्थिक और सामाजिक संरचना को बनाए रखने के लिए सरकार को पर्याप्त संसाधनों की ज़रूरत है. भारत सरकार को अपनी मर्जी से उधार लेने, टैक्स लगाने या पैसे खर्च करने की अनुमति नहीं है. देश के ज़्यादा से ज़्यादा फ़ायदे के लिए सीमित संसाधनों की प्लानिंग बनाने के लिए यूनियन बजट की ज़रूरत होती है. इसके अलावा, देश के बेहतरीन हित में संसाधनों का इस्तेमाल करने के लिए पर्याप्त कमाई की ज़रूरत होती है. इन कारकों के लिए एक सुनियोजित यूनियन बजट की ज़रूरत होती है. यूनियन बजट महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह प्रभावी संसाधनों के आवंटन का आश्वासन देता है, टैक्स स्लैब में बदलाव करता है (हालांकि आमतौर पर नहीं), मूलभूत वस्तुओं की कीमत पर नजर डालता है और बेरोज़गारी और गरीबी को कम करने में मदद करता है.
सालाना वित्तीय स्टेटमेंट
एएफएसमें केंद्र सरकार का अनुमानित रेवेन्यू और अगले वित्तीय वर्ष के खर्चे शामिल हैं. इसमें चालू वित्त वर्ष के अनुमान और पिछले वित्तीय वर्ष के वास्तविक खर्च भी शामिल हैं.
सरकारी खातों में रखे गए रेवेन्यू डिस्बर्समेंट के तीन हिस्से निम्नलिखित हैं:
सीएफआई - द कंसोलिडेटेड फंड ऑफ़ इंडिया
द कंटिंजेंसी फ़ंड ऑफ़ इंडिया
द पब्लिक अकाउंट ऑफ़ इंडिया
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 266 के अनुसार, सरकार को मिलने वाले सभी रिवेन्यू को “द कंसोलिडेटेड फंड ऑफ़ इंडिया” नामक एक फंड में बनाया जाना चाहिए.
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 267 संसद को कंटिंजेंसी फ़ंड (आकस्मिक निधि) बनाने के लिए कानून पारित करने का अधिकार देता है. यह फंड भारत के राष्ट्रपति के पास रखा गया है. भारत का कंटिंजेंसी फ़ंड आपदाओं और उनसे जुड़े अप्रत्याशित खर्चों के लिए मौजूद है
इसमें अनुच्छेद के तहत सरकार के ट्रस्ट में रखा गया पैसा शामिल है. 266(2), जैसे भविष्य निधि के रूप में प्राप्त धन, स्माल सेविंग प्लान संग्रह, और सरकारी रेवेन्यू को सड़क निर्माण, प्राथमिक शिक्षा, अन्य भंडार, विशेष निधि, आदि जैसे विशिष्ट उद्देश्यों के लिए अलग रखा जाता है.
बजट के मुख्य दस्तावेज़
एएफएस - एनुअल फाइनेंशियल स्टेटमेंट (एएफएस)
डीजी - डिमांड्स फॉर ग्रांट्स (डीजी)
फाइनेंस बिल
राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम के तहत अनिवार्य विवरण
I. मैक्रो-इकोनॉमिक फ्रेमवर्क स्टेटमेंट
II. मध्यम अवधि की राजकोषीय नीति सह राजकोषीय नीति रणनीति विवरण
व्यय बजट दस्तावेज़.
रिसीप्ट बजट दस्तावेज.
व्यय रूपरेखा.
बजट एक नज़र में.
वित्त विधेयक में प्रावधानों की व्याख्या करते हुए ज्ञापन.
आउटपुट आउटकम मॉनिटरिंग फ्रेमवर्क.
प्रमुख बजट विशेषताएं.
बजट में प्रस्तुत अनिवार्य दस्तावेजों का समर्थन करने वाले कुछ अन्य दस्तावेज इस प्रकर हैं:
L&C/Advt/2023/May/1567
